แนวปฏิบัติในการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัย รายได้/รายจ่าย

ชื่อเรื่อง/แนวปฏิบัติที่ดี : แนวปฏิบัติในการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัย รายได้/รายจ่าย

บทสรุป
         การจัดทำแนวปฏิบัติในการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัย รายได้/รายจ่าย จัดทำขึ้นเพื่อให้เกิดการดำเนินการเบิก – จ่าย งบประมาณในการดำเนินการโครงการวิจัย ทั้งงบประมาณ รายได้ / รายจ่ายเป็นไปด้วยความถูกต้องเรียบร้อย และสามารถตรวจสอบได้ ตลอดจนเป็นการแนะแนวทางในการจัดเตรียมเอกสารหลักฐานการเบิก – จ่าย ให้ถูกต้องและครบถ้วนเป็นตามรายการค่าใช้จ่ายที่ระบุไว้ในโครงการวิจัย ดังนั้น การดำเนินการเบิก – จ่าย งบประมาณในการดำเนินโครงการวิจัย ทั้งงบประมาณ รายได้ / รายจ่าย จะต้องปฏิบัติตามระเบียบ ประกาศ สัญญา คู่มือ และแนวทางการปฏิบัติต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ตามที่มหาวิทยาลัยกำหนดอย่างเคร่งครัด
คำสำคัญ : การเบิกจ่าย , วิจัยงบรายได้ , วิจัยงบรายจ่าย

ชื่อ-นามสกุล  ผู้นำเสนอ

1. นายอัครินทร์        โชตินิภาเจริญสุข      หัวหน้ากลุ่ม
2. นายณัฐิวุฒิ          ชำนาญศิลป์
3. นางสาวกุสุมาวดี    คงฤทธิ์
4. นางชณาพร          กังวานรัตนกุล
5. นางสาววารินทร์    จันทกูต

หน่วยงาน  งานบริการการศึกษา สำนักงานคณบดีคณะศิลปกรรมและออกแบบอุตสาหกรรม

บทนำ
          ในการบริหารงานวิจัยสำหรับการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัย รายได้/รายจ่าย ต้องดำเนินการ ภายใต้ข้อกำหนด ตามระเบียบ ประกาศ สัญญา คู่มือ และแนวทางการปฏิบัติต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ตามที่มหาวิทยาลัยกำหนดอย่างเคร่งครัดเพื่อให้เกิดความถูกต้องเรียบร้อย และสามารถตรวจสอบได้

1. กระบวนการจัดการความรู้

         1.1 การบ่งชี้ความรู้
หลักการบริหารเงินอุดหนุนโครงการวิจัย คือ หัวหน้าโครงการจะต้องดูแลบริหารการเงินและบัญชี โครงการให้ถูกต้องเรียบร้อย ใช้จ่ายอย่างประหยัด เหมาะสม และคอยตรวจสอบการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่ เกี่ยวข้องอยู่เสมอ ตลอดจนจัดเตรียมหลักฐานการรับและการจ่ายเงินให้ถูกต้องครบถ้วนเป็นไปตามรายการ ค่าใช้จ่ายโครงการ เพื่อให้ฝ่ายตรวจสอบและสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สามารถตรวจสอบได้ทั้งนี้ หัวหน้าโครงการย่อมเป็นผู้รับผิดชอบ หากพบในภายหลังว่ามีการใช้จ่ายเงินโดยไม่สมควร หัวหน้าโครงการอาจเปลี่ยนแปลงรายละเอียดการใช้จ่ายเงินของโครงการได้เมื่อมีเหตุจำเป็นต้อง เปลี่ยนแปลงแผนการดำเนินงานจากเดิม แต่ต้องได้รับการอนุมัติจากคณะอนุกรรมการวิจัยประจำส่วนงานและ คณะกรรมการกองทุนวิจัยสถาบันฯ เสียก่อน อย่างไรก็ดีการให้ความยืดหยุ่นจะต้องควบคู่ไปกับความมีวินัยใน การใช้จ่ายเงินและสามารถตรวจสอบได้โดยต้องเป็นไปตามระเบียบ ประกาศ สัญญา คู่มือ แนวทางการปฏิบัติ ต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ตามที่สถาบันแจ้งอย่างเคร่งครัด

         1.2 การสร้างและแสวงหาความรู้
จัดประชุมนักวิจัยเพื่อชี้แจงทำความเข้าใจเกี่ยวกับการดำเนินโครงการวิจัย และขั้นตอนการเบิกจ่าย

         1.3 การจัดความรู้ให้เป็นระบบ
จัดทำประกาศแนวทางปฏิบัติในการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัยรายได้/รายจ่าย ของคณะศิลปกรรมและออกแบบอุตสาหกรรม

         1.4 การประมวลผลและกลั่นกรองความรู้
งานบริการการศึกษา แผนกงานวิชาการและวิจัย รวบรวมแนวทางในการเบิกจ่ายโดยการจัดพิมพ์ข้อมูลและขั้นตอนในการเบิกจ่ายที่ถูกต้องในระดับคณะฯ

         1.5 การเข้าถึงความรู้

• คู่มือการดำเนินงาน โครงการวิจัยงบประมาณรายจ่าย/รายได้ สำหรับนักวิจัย
• แบบฟอร์มรายงานขอซื้อขอจ้าง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินไม่เกิน 100,000 บาทhttp://www.finance.rmuti.ac.th/download1.html
• แบบฟอร์มเกี่ยวกับงานวิจัยที่เป็นโครงการด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563  (Non-Flagshipprogram) http://ird.rmuti.ac.th/2020/world/downloads/IRD150720C00005
• แบบฟอร์มเกี่ยวกับงานวิจัยทั่วไปhttp://ird.rmuti.ac.th/2020/world/downloads/IRD150720C00006
• ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ http://www.finance.rmuti.ac.th/pr/cgd-2560.PDF

         1.6 การแลกเปลี่ยนความรู้
คำถาม :    วิธีการคิดและคำนวนค่าปฏิบัติงานล่วงเวลา ไม่เกิน 10% คิดอย่างไร
ตอบ    :    ค่าจ้างผู้ช่วยนักวิจัย + ค่าใช้สอย + ค่าวัสดุ = ……..x 10%

คำถาม :    รายการวัสดุคอมพิวเตอร์และวัสดุสำนักงาน เป็นรายการในหมวดเดียวกันหรือไม่
ตอบ    :    ไม่ใช่ เป็นคนละหมวด

คำถาม :    ระยะเวลาในการดำเนินโครงการวิจัย ตั้งแต่ได้รับอนุมัติ มีระยะเวลาดำเนินการเท่าไร
ตอบ    :    มีระยะเวลาตั้งแต่ที่ได้รับงบประมาณจนถึงวันที่ 30 กันยายน ของปีงบประมาณนั้น และสามารถขยายเวลาในการทำวิจัยได้ 2 ครั้ง ครั้งละ 6 เดือน
ครั้งที่ 1 ตั้งแต่ 1 ตุลาคม – 31 มีนาคม (ส่งเอกสารขยายเวลาก่อนวันที่ 15 กันยายน)
ครั้งที่ 2 ตั้งแต่ 1 เมษายน – 30 กันยายน (ส่งเอกสารขยายเวลาก่อนวันที่ 15 มีนาคม)

คำถาม :    หลังจากส่งเอกสารเบิกจ่ายในแต่ละงวด ใช้ระยะเวลาในการเบิกจ่ายเท่าไร
ตอบ    :    สถาบันวิจัยและพัฒนาจะดำเนินการเบิกเงินให้ เมื่อได้รับผลการประเมินจากคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการวิจัย และตรวจสอบเอกสารทางการเงินเรียบร้อยแล้ว และส่งไปยังกองคลังต่อไป ซึ่งกองคลัง จะใช้เวลาในการดำเนินการ ประมาณ 3 – 4 สัปดาห์ โดยกองคลังไม่ได้แจ้งมายังสถาบันวิจัยและพัฒนา ให้นักวิจัยประมาณการและนำสมุดบัญชีไปปรับที่เครื่องปรับสมุดอัตโนมัติได้

         1.7 การเรียนรู้
กำหนดเป้าหมายให้นักวิจัย ดำเนินการจัดทำเอกสารการเบิกจ่ายงบประมาณให้ถูกต้อง และเป็นไปตามกำหนดระยะเวลาในการดำเนินโครงการวิจัย

2. วิธีการดำเนินงาน
ขั้นตอนการดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัย งบประมาณเงินรายได้/รายจ่าย คณะฯ

1. ภายใน 30 วัน นักวิจัยที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ให้ดำเนินการจัดทำเอกสารเบิกจ่ายเงิน สนับสนุนงานวิจัยงวดที่ 1 (งบรายจ่าย ไม่เกินร้อยละ 50%) และงบรายได้ไม่เกินร้อยละ 60% โดยมีเอกสารดังนี้
   1.1 สำเนาสัญญารับทุนอุดหนุนการวิจัย จำนวน 1 ฉบับ
   1.2 สำเนาแผนการใช้จ่ายเงิน จำนวน 1 ฉบับ
   1.3 สำเนาหน้าสมุดบัญชี จำนวน 1 ฉบับ
   1.4 ใบสำคัญรับเงินงวดที่ 1 (ยอดเงินตามแผนการใช้จ่ายเงินโครงการวิจัย แบบ วจ.1ด)
   1.5 สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน จำนวน 1 ฉบับ
   1.6 แบบคำขอรับเงินผ่านธนาคาร จำนวน 1 ฉบับ
2. การเบิกจ่ายเงินสนับสนุนงานวิจัยงวดที่ 2 (งบรายจ่าย ไม่เกินร้อยละ 40%) และงบรายได้ไม่เกินร้อยละ 30% โดยมีเอกสารดังนี้
   2.1 จัดทำบันทึกข้อความส่งรายงานความก้าวหน้าโครงการวิจัยและขอเบิกเงินสนับสนุนการวิจัย งวดที่ 2 (วจ-26)
   2.2 จัดทำแบบสรุปรายละเอียดการใช้จ่ายงบประมาณ (วจ-27)
   2.3 เอกสารการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อหักล้างเงินงวดที่ 1 (ให้เป็นไปตามระเบียบการเบิกจ่ายของกองคลังของมหาวิทยาลัย)
   2.4 แบบรายงานความก้าวหน้าจำนวน 3 ฉบับ (บทที่ 1 – 3 พร้อมเครี่องมือในการวิจัย)
   2.5 สำเนาสัญญารับทุนอุดหนุนการวิจัย จำนวน 1 ฉบับ
   2.6 สำเนาแผนการใช้จ่ายเงิน จำนวน 1 ฉบับ
   2.7 สำเนาหน้าสมุดบัญชี จำนวน 1 ฉบับ
   2.8 ใบสำคัญรับเงินงวดที่ 2 (ยอดเงินตามแผนการใช้จ่ายเงินโครงการวิจัย แบบ วจ.1ด)
   2.9 สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน จำนวน 1 ฉบับ
   2.10 แบบคำขอรับเงินผ่านธนาคาร จำนวน 1 ฉบับ
3. การเบิกจ่ายเงินสนับสนุนงานวิจัยงวดที่ 3 (งบรายจ่าย ไม่เกินร้อยละ 10%) และงบรายได้ไม่เกินร้อยละ 10% โดยมีเอกสารดังนี้
   3.1 จัดทำบันทึกข้อความขอส่งร่างรายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์และขอเบิกเงินสนับสนุนการวิจัยงวดที่ 3 (วจ-26)
   3.2 จัดทำแบบสรุปรายละเอียดการใช้จ่ายงบประมาณ (วจ-28)
   3.3 เอกสารการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อหักล้างเงินงวดที่ 2-3 (ให้เป็นไปตามระเบียบการเบิกจ่ายของกองคลังของมหาวิทยาลัย)
   3.4 ร่างรายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ จำนวน 3 ฉบับ
   3.5 สำเนาสัญญารับทุนอุดหนุนการวิจัย จำนวน 1 ฉบับ
   3.6 สำเนาแผนการใช้จ่ายเงิน จำนวน 1 ฉบับ
   3.7 สำเนาหน้าสมุดบัญชี จำนวน 1 ฉบับ
   3.8 ใบสำคัญรับเงินงวดที่ 3 (ยอดเงินตามแผนการใช้จ่ายเงินโครงการวิจัย แบบ วจ.1ด)
   3.9 สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน จำนวน 1 ฉบับ
   3.10 แบบคำขอรับเงินผ่านธนาคาร จำนวน 1 ฉบับ

แผนผังขั้นตอนการดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัย
งบประมาณเงินรายได้/รายจ่าย คณะฯ

ภาพที่ 1  แสดงขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินสนับสนุนวิจัย งวดที่ 1

ภาพที่ 2  แสดงขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินสนับสนุนวิจัย งวดที่ 2

ภาพที่ 3  แสดงขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินสนับสนุนวิจัย งวดที่ 3

3. ภาพแสดงการดำเนินงาน

ผลและการอภิปรายผลการดำเนินงาน
สามารถสร้างแนวทางในการเบิกจ่ายให้นักวิจัยปฏิบัติตามได้อย่างถูกต้อง

สรุป/ประโยชน์ที่ได้รับ
นักวิจัยมีความเข้าใจเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการเบิกจ่ายงบประมาณวิจัยรายได้/รายจ่าย ตามประกาศของคณะฯ